黨中央始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、“三個(gè)沒有變”,始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人;要激發(fā)民間資本投資活力,鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國家重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目建設(shè),為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
日前,國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步抓好抓實(shí)促進(jìn)民間投資工作努力調(diào)動(dòng)民間投資積極性的通知》,提出將在交通、水利、清潔能源、新型基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域中,選擇一批市場空間大、發(fā)展?jié)摿?qiáng)、符合國家重大戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策要求、有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的細(xì)分行業(yè),鼓勵(lì)民間資本積極參與。
具體要從國家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目中,認(rèn)真選取投資回報(bào)機(jī)制明確、投資收益水平較好、適合向民間資本推介的項(xiàng)目,形成擬向民間資本推介的重大項(xiàng)目清單。選擇適合民間資本參與的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等項(xiàng)目,形成擬向民間資本推介的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單。組織梳理完全使用者付費(fèi)的特許經(jīng)營項(xiàng)目,形成擬向民間資本推介的特許經(jīng)營項(xiàng)目清單。
同時(shí),《通知》也提醒,鼓勵(lì)民營企業(yè)聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)、提升核心競爭力,避免片面追求熱點(diǎn)、盲目擴(kuò)大投資、增加運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于民間投資項(xiàng)目融資支持方面,《通知》提出,將按照“成熟一批、推薦一批”的思路,向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)推薦全國重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫項(xiàng)目;有關(guān)金融機(jī)構(gòu)按照市場化法治化原則,獨(dú)立評(píng)審、自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),自主選擇符合條件的項(xiàng)目給予金融支持。國家發(fā)展改革委將與有關(guān)政策性開發(fā)性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制銀行加強(qiáng)對(duì)接,依托全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),適時(shí)共享有關(guān)民間投資項(xiàng)目前期手續(xù)辦理情況,以及是否獲得中央預(yù)算內(nèi)投資等資金支持信息,引導(dǎo)加大融資支持力度。
國家發(fā)展改革委還將調(diào)整設(shè)立中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng),每年選擇20個(gè)民間投資增速快、占比高、活力強(qiáng)、措施實(shí)的地級(jí)市(區(qū))予以支持,由相關(guān)地方將專項(xiàng)資金用于符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。國家發(fā)展改革委將制定專項(xiàng)管理辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),確保支持措施規(guī)范公平落實(shí)到位,并將支持名單以適當(dāng)方式向社會(huì)公開,充分調(diào)動(dòng)各地促進(jìn)民間投資工作的積極性。
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